На сегодняшний день новости две:
1. Законопроект 8265 внесен в Верховную Раду и рассматривается Комиссией по правовым вопросам. Результатов пока нет.
2. Отзыв Главного научно-экспертного управления Верховной Рады - ура, ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ!
ВИСНОВОК
на проект Закону України
“Про внесення змін до Цивільного кодексу України (щодо права на земельну ділянку при придбанні житлового будинку)”
(реєстр. № 8265 від 10.10.2005 р.)
Проектом передбачається викласти у новій редакції пункти 1 та 2 статті 377 Цивільного кодексу України (у подальшому – ЦК України), які, на думку його авторів, суперечать відповідним положенням Земельного кодексу України ( у подальшому - ЗКУкраїни).
З приводу цих пропозицій зазначимо наступне.
1. Насамперед, зазначимо, що оскільки Цивільний кодексу України є основним актом цивільного законодавства (п.2 ст.4 ЦК України), то проблема приведення у відповідність його положень з нормам інших актів має вирішуватись шляхом внесення змін до цих актів, а не до Цивільного кодексу України.
У зв‘язку з цим пропонуємо не вносити запропонованих проектом змін до частини 1 ст.377 ЦК України, як і до всієї цієї статті. Замість них проект краще доповнити змінами до частини 1 ст.120 Земельного кодексу, у якій слова “може переходити” слід замінити на “переходить”.
2. Для усунення невідповідності між частиною 2 ст.377 ЦК України, у якій йдеться про перехід права користування земельною ділянкою, із частиною 2 ст.120 ЗК України, у якій розглядаються питання переходу права користування земельною ділянкою, яка надана в оренду, пропонуємо частину 2 ст.120 ЗК України викласти у такій редакції:
“При переході права власності на будівлю і споруду, які розташована на орендованій земельній ділянці, до набувача будівлі і споруди переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування із внесенням відповідних змін до договору оренди.”
При цьому зазначимо, що Головне управління не підтримує запропоновану проектом нову редакцію частини 2 ст.377 ЦК України, оскільки у ній не вирішується питання переходу права користування земельною ділянкою у разі, якщо таке право ґрунтується не на праві оренди, а на праві постійного користування земельною ділянкою (2 ст.92 ЗК України), яке вирішено чинною редакцією частини 2 ст.377 ЦК України.
3. Крім цього, вважаємо за доцільне запропонувати доповнити ст.120 ЗК України новою частиною із тестом, ідентичним тексту абзацу 2 частини 1 ст.377 ЦК України, оскільки це дозволить врегулювати питання переходу право власності на земельну ділянку, якщо воно з тих чи інших причин не врегульовано у договорі відчуження будівлі чи споруди.
Узагальнюючий висновок: За результатами розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до Цивільного кодексу України (щодо права на земельну ділянку при придбанні житлового будинку)” доцільно відправити на доопрацювання із повторним поданням на перше читання з врахуванням зроблених зауважень.
Перший заступник Керівника
Головного науково-експертного управління Л.М.Задорожня
(Использован материал сайта Верховной Рады http://www.rada.gov.ua)